En los años posteriores a la formación de la OTAN en 1949, sus miembros estadounidenses y europeos tuvieron un enfoque colectivo de defensa con objetivos claros en común, en gran medida en torno a la protección de Europa occidental contra la Unión Soviética. A lo largo de esta época, Estados Unidos y Europa ambos confiaron Sobre la estabilidad del sistema internacional creando cooperación internacional en dilemas compartidos.
Avance rápido más de 70 años, y ahora hay un reloj Al reinventar la Alianza Transatlántica.
La seguridad europea y la seguridad de la OTAN liderada por Estados Unidos ya no son lo mismo. Ciertamente, declaraciones recientes De los líderes estadounidenses de que Estados Unidos priorizará empoderar a Europa para que la responsabilidad de su propia seguridad haya hecho una escucha difícil en Europa.
Para algunos, esta puede ser una oportunidad atrasada para reelaborar fundamentalmente la relación de seguridad transatlántica. Para otros, tales declaraciones se establecen preocupantemente en el contexto de la postura pro-Rusia de Trump, y las demandas de Trump sonan siniestras en el mejor de los casos.
Secretario general de la OTAN Mark Rutte recientemente esbozó una necesidad para “construir una OTAN más fuerte, más justa y letal”. Las amenazas globales estaban creando un mundo más peligroso, argumentó.
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Desde su establecimiento por 12 estados el 4 de abril de 1949, hasta el final de la era de la Guerra Fría, la OTAN se centró en una gran cosa: disuadir la agresión soviética. Finalmente, la OTAN tenía un trabajo, un enemigo, una amenaza, un teatro y un instrumento de poder.
Fue una asociación Eso permitió a los Estados Unidos construir y mantener un papel más permanente en la seguridad europea. Este plan de seguridad colectivo impidió que Estados Unidos retrocediera en aislacionista Políticas extranjeras que había tenido antes de la Segunda Guerra Mundial
Podría decirse que las actitudes estadounidenses fluctuaron a lo largo de esta época. Inicialmente el país buscó un papel temporal en la OTANcon compromiso militar limitado. También alentó a los miembros de la OTAN de Europa occidental a asumir la responsabilidad temprana y principal de la defensa.
Sin embargo, la enorme amenaza nuclear soviética endureció las actitudes de los Estados Unidos. Y la OTAN llegó a ser vista como clave para la capacidad general de los Estados Unidos para evitar una invasión soviética de Europa occidental. Igualmente importante fue el papel de la Plan Marshallun plan de reconstrucción masivo de posguerra para Europa, que (en conjunto con la OTAN) representaba el deseo de los Estados Unidos de trabajar con socios europeos para ambos estabilizar la regióny garantizar la democracia.
A lo largo de las décadas que siguieron, Estados Unidos vio a la OTAN como una piedra angular de su política exterior. Es importante recordar que transaccionalidad Siempre ha sido una parte integral de la relación transatlántica, pero nunca fue a expensas de los valores lo que la respaldó, y de hecho reforzó los intereses regionales nacionales y europeos de los Estados Unidos al hacerlo.
A lo largo de la década de 1990, y hasta la década de 2000, la OTAN representó claramente el método preferido de los Estados Unidos para mantener su presencia militar en Europa (incluidas bases de EE. UU., Armas y tropas estacionadas en países miembros). Estados Unidos impulsó la redefinición de la OTAN posterior a la Guerra Fría, para incluir antiguos países del Pacto de Varsovia, incluidos Polonia, Hungría y la República Checa.
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La pregunta ahora es si el liderazgo estadounidense en la OTAN se centró tan extensamente en la seguridad de Europa y retrocediendo contra los soviéticos que durante mucho tiempo el dilema de quién pagó por lo que esencialmente se dejó de lado.
¿Problemas de larga data?
Pero dos llamadas de atención estaban por venir. El primero fueron las indicaciones cada vez más claras de las administraciones estadounidenses de La presidencia de Barack Obama en adelante que Estados Unidos estaba mal a gusto con la OTAN en su conjunto, y no estaba contento con el menor compromiso financiero que los Estados Unidos, provenientes de miembros europeos.
El segundo fue en 2014, cuando Rusia anexó Crimea. Desafortunadamente, la primera señal de advertencia de Obama fue ignorada en gran medida; y cuando Rusia invadió Crimea, La OTAN no dio un paso adelante Para retroceder contra el expansionismo de Putin.
Ahora, la OTAN se encuentra una vez más en la mira de la ira estadounidense por la financiación, y con Trump furioso por los niveles de gasto de defensa europeo, y decidido a revisar masivamente la ganga transatlántica.
La primera administración de Trump puso el gasto de Miembros europeos de la OTAN firmemente sobre la mesa. Su posición reciente es simplemente una continuación de ese tema.
Desde la perspectiva europea, Estados Unidos fue, y es, una parte clave de la estructura de seguridad colectiva que ha empoderado la defensa y la disuasión europea, pero posiblemente con un modelo de financiación desactualizado.
Trump, mientras tanto, parece ver el La participación de nosotros como políticamente ingenuo. Parece ver a la OTAN como estratégicamente inútil y desequilibrios del gasto de defensa Como una indicación de que la OTAN no es más que una raqueta de seguridad gigante.
Lo que es Stark es la inversión entre los Estados Unidos que tiene Ayudó a la OTAN y como la nación líder de respaldo de un sistema global unido a las reglas bajo el derecho internacional y La preferencia de Trump rechazar cualquier responsabilidad para el liderazgo y la estabilidad global.
Lo que ha sido un shock para los miembros europeos no son quizás las demandas con respecto a mejorar la financiación de la defensa, sino la abdicación del liderazgo estadounidense y la amenaza de abandonar la OTAN por completo, sin responsabilidad continua de los Estados Unidos a defender el orden mundial.
La responsabilidad ahora está en los miembros europeos de la OTAN para hacer cambios serios y rápidos. Indicaciones de compromisos financieros mucho más graves, incluso de Alemaniaestán emergiendo. Gasto de defensa europeo En general, aumentó en un 11,7% durante el último año a aproximadamente 423,300 millones de euros (£ 371 mil millones), lo que representa diez años de crecimiento regional consecutivo.
Los próximos pasos incluyen centrarse en tecnologías dirigidas por AI, drones baratos, tecnología digital y compromisos mejorados con proyectos conjuntos.
Pero la tarea más difícil también es la más urgente. A saberpara evitar el caos de una retirada unilateral de los Estados Unidos de la OTAN.
Es necesario trasladar la carga financiera y militar a Europa de una manera agradable a los Estados Unidos antes de la cumbre de la OTAN en junio. Discusiones sobre cómo lograr esta necesidad de cubrir todo, desde la disuasión nuclear hasta los desafíos que surgen del conflicto en Ucrania.
Queda por ver si los estados rutte y europeos pueden preservar y mantener los fundamentos de seguridad colectivos sobre los que se construyó por primera vez la OTAN. Pero, ciertamente, la situación mundial actual no es menos peligrosa que el mundo en el que la OTAN misma se construyó por primera vez.
