Cómo mantener el orden internacional en un mundo 'America First'

Estados Unidos está abandonando su papel tradicional como ancla de la orden mundial liberal – Un conjunto de normas, reglas, costumbres e instituciones internacionales diseñadas para mantener la estabilidad global y fomentar el intercambio pacífico entre los estados.

Desde anunciar su intención de retirarse de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas a Aliados amenazantes – incluyendo Canadá – con anexión y tarifas dañinas, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha lanzado un asalto al orden mundial liberal que defiende el sistema internacional posterior a 1945.

En estas circunstancias, es más urgente que nunca que Canadá aclare su visión en los asuntos mundiales y acepte su responsabilidad de mantener el orden global basado en reglas. Al investigar el pasado, podemos ver lo que Canadá puede hacer en el presente.

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Cómo Canadá marcó la diferencia

Estados Unidos no es el único país con un interés personal en mantener el orden internacional liberal, incluso si ha sido la única nación con la voluntad y la capacidad de servir como su protección.

Canadá también estuvo presente en la creación de la ONU en 1945. Ellos también desempeñaron un papel fundamental en el desarrollo de sus agencias especializadas, como el quien y el Organización Internacional de Aviación Civil.

De hecho, Canadá ha sido un miembro comprometido de la comunidad internacional. El país jugó un papel principal en el establecimiento de la fuerza de emergencia de la ONU durante la crisis de Suez, luchando contra el apartheid en Sudáfrica y construyendo una coalición para prohibir Minas de tierras antipersonal En la década de 1990, por nombrar algunos ejemplos.

Canadá lo ha hecho porque ha sido lo mejor para el país. Un orden internacional liberal basado en reglas es un marco en el que Canadá puede marcar una diferencia significativa en los asuntos mundiales desproporcionados con su tamaño y capacidades limitadas.

También es un mundo más próspero, estable y pacífico. Uno donde las normas, reglas e instituciones limitan a los líderes mundiales agresivos o malévolos y facilita la cooperación en los problemas globales.

Pero, ¿qué lecciones del pasado ofrecen Canadá para mantener el orden global en un “América primero” mundo. Esta es una política adoptada por la administración Trump que se centra hacia adentro. Se acerca a los asuntos internacionales como un juego transaccional de suma cero.

Aprendiendo del pasado

Primero, Canadá es más efectivo cuando los canadienses actúan al unísono hacia un objetivo común.

Durante la hambruna etíope En la década de 1980, los canadienses de todas las rayas y niveles de gobierno trabajaron en conjunto para organizar una respuesta verdaderamente nacional para aliviar la crisis humanitaria. Los ciudadanos regulares contribuyeron con más de $ 30 millones, potencialmente ahorrando a más de 700,000 personas de hambre.

Este consenso político interno también brindó el apoyo requerido para el gobierno federal para coordinar un esfuerzo internacional de ayuda de hambruna. Esto fue a pesar de la resistencia de Canadá principales aliados en los Estados Unidos y el Reino Unidodebido a la orientación marxista del gobierno etíope.

De acuerdo, pocas causas internacionales ofrecen tales motivos para la unidad. Polarización política Solo ha hecho que este tipo de unidad sea más difícil. Y sin embargo, como eventos recientes (como los de Trump amenaza para coaccionar Canadá Para convertirse en el estado 51) deja en claro, los canadienses están dispuestos a dejar de lado sus diferencias y reunirse cuando hay una visión coherente para el país arraigado en sus valores y aspiraciones.

En segundo lugar, Canadá necesita trabajar en estrecha colaboración con los estados de ideas afines a través de instituciones multilaterales, como las Naciones Unidas y la Commonwealth. Bajo el gobierno conservador progresivo de Brian Mulroney, Canadá se basó en su membresía en casi todas las principales asociaciones internacionales para construir y mantener la coalición global contra Apartheid sudafricano.

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Australia, India, Zambia y Zimbabwe surgieron como socios clave. Tales esfuerzos implicaban costos políticos y económicos. Pero hubo una razón por la cual una de las primeras visitas de Nelson Mandela después de su liberación de la prisión en 1990 fue a Canadá.

Al redoblar su compromiso en las organizaciones internacionales, Canadá puede superar su peso en los asuntos mundiales y dar forma a las prioridades globales. También proporciona un mostrador de la influencia de los Estados Unidos en la política exterior canadiense.

Tercero, Estados Unidos es más que su presidente. Canadá todavía puede cultivar lazos con los estadounidenses más allá de la Casa Blanca. Volviendo al gobierno de Mulroney, los esfuerzos de Ottawa para persuadir a la administración de Ronald Reagan Negociar restricciones a las emisiones que resultan en lluvia ácida no tuvieron éxito.

No obstante, al presionar a los líderes del Congreso en estados impactados y asociarse con organizaciones no gubernamentales ambientales, Canadá y Estados Unidos finalmente acordó el acuerdo de calidad del aire de 1991.

Administraciones hostiles sobrevivientes

Canadá también debe ser realista sobre el grado en que puede diversificar sus relaciones económicas y diplomáticas fuera de los Estados Unidos.

A principios de la década de 1970, el presidente Richard Nixon impuso un recargo del 10 por ciento a las importaciones canadienses. Luego, tal como es ahora, Ottawa buscó mercados alternativos para compensar la dependencia de Canadá de los estadounidenses. Estas iniciativas finalmente no se materializaron, pero el recargo fue rescindido. Las relaciones de Canadá-Estados Unidos finalmente sobrevivieron a la administración de Nixon.

Del mismo modo, mientras que Trump ha ofrecido Un recordatorio Que Canadá debe asumir un papel activo en el mantenimiento del orden internacional basado en reglas en el que depende, los lazos que unen a los dos países son más profundos y duraderos que cualquier administración o gobierno.

Aun así, con Un mundo en el caosCanadá debe dar un paso adelante para defender las normas e instituciones internacionales. Lo ha hecho en el pasado y puede hacerlo nuevamente, siempre que desarrolle una estrategia de política exterior coherente en el futuro.