“Uber Moto: Río de Janeiro lo tiene”, declaró una valla publicitaria digital a lo largo de una de las calles más ocupadas de Sao Paulo el mes pasado. “Sao Paulo no”.
El anuncio, de Uber, es el último en un mes de duración batalla Eso ha enfrentado al gigante de transporte contra el gobierno de la ciudad de São Paulo, que prohibió el transporte de motocicletas a través de la aplicación en 2023. Uber ha encontrado un aliado poco probable en su competidor de propiedad china, 99.
Brasil, hogar de más de 211 millones de personas, es el mercado de transporte más grande de la región, y los vehículos de dos ruedas son clave para el crecimiento del sector. Pero mientras los usuarios convocan a las motocicletas a través de aplicaciones en cientos de ciudades del país, el servicio ha sido suspendido en São Paulo desde 2023. A principios de este año, Uber y 99 desafiaron brevemente la prohibición, y fueron demandados rápidamente por la ciudad, lo que subraya la relación polémica entre las aplicaciones y los gobiernos locales en el país, y en toda la América Lat.
En Brasil, “estas compañías continúan adoptando una desobediencia estratégica para abrir nuevos mercados”, dijo Nina Degranges, investigadora del Tank Tank Institute for Technology & Society con sede en Brasil. Resto del mundo. Las compañías “dependen del apoyo popular para crear presión política”, dijo.
Agencia Estado/Associated Press
En todo el mundo, el lanzamiento de plataformas de transporte a menudo ha desencadenado enfrentamientos entre los reguladores y las empresas, y entre las empresas y los modos de transporte más tradicionales. Mientras tanto, los usuarios frustrados con los sistemas de transporte público inadecuados se han apresurado a adoptar opciones de transporte, incluso en América Latina, donde Uber, Indrive y Didi Chuxing, que poseen Didi y 99, compiten con rivales locales como Cabify.
Los reguladores de toda la región se han apresurado a abordar problemas que incluyen competencia, seguridad y privacidad de datos. En Brasil, un 2018 ley federal para los servicios de transporte privado decretados que los municipios eran responsables de regular y supervisar dichos servicios. Pero al año siguiente, la Corte Suprema del país gobernado que las ciudades no podían prohibir los servicios de transporte, y que tales prohibiciones violaron los principios constitucionales de la libre empresa y la competencia justa. Esta aparente paradoja ha dejado espacio para las vistas opuestas.
“Las empresas de transporte de viajes y el gobierno de la ciudad de São Paulo, u otros municipios que no están permitiendo el servicio, están basando sus posiciones en diferentes interpretaciones”, dijo André Correia, coordinador de acciones de cumplimiento en la Iniciativa de Filantropías Bloomberg para la Seguridad Global en Brasil, una organización sin fines de lucro, dijo Resto del mundo. “Un lado depende de un fallo judicial, y el otro se apoya en la legislación federal”.
Dentro de esa área gris legal, el transporte de motocicletas ha florecido en el país. Más de 20 millones de personas han usado Uber Moto desde Primero lanzado en Brasil en 2020, mientras que 99MOTO agregó 5 mil millones de reales ($ 871 millones) al PIB del país en 2023, según un estudio de la Universidad Fundação Getulio Vargas. 99Moto ahora opera en más de 3.000 ciudades en Brasil. En América Latina de habla hispana, Didi Moto se expandió a más de 20 nuevas ciudades el año pasado, según la compañía.
São Paulo se ha resistido a esta ola. En enero de 2023, después de que Uber y 99 anunciaron sus planes de lanzarse en la ciudad, el alcalde Ricardo Nunes dijo que autorizar el servicio sería “muy difícil“Debido al complejo sistema de tráfico de São Paulo, y emitió un decreto que lo suspendió.
Su administración luego estableció un grupo de trabajo para estudiar el problema, e invitó a Uber y 99 a algunas de las docenas de reuniones que convocó. Al final, el grupo recomendó no autorizar el transporte de pasajeros de la motocicleta a través de aplicaciones debido a importantes riesgos de salud y seguridad. Las autoridades citaron datos que mostraron que la ciudad vio un aumento del 22% en accidentes y muertes que involucran motocicletas entre 2023 y 2024.
99 se opuso a la decisión de la ciudad. El gobierno de São Paulo carecía de la autoridad para prohibir el servicio, dijo Bruno Rossini, director de comunicaciones a los 99 años. Resto del mundo. La compañía ha pedido más investigación, dijo.
En enero de este año, 99Moto desafió la prohibición y Uber Moto siguió rápidamente, firmando a miles de conductores en sus aplicaciones. 99 Apuesto a que la medida empujaría a la ciudad a legislar el asunto o conducir a una batalla legal, dijo Rossini.
“La realidad del caso … es que finalmente se decidirá en la corte”, dijo.
Después de esperar dos años “sin progreso, sin apertura o voluntad del Ayuntamiento y sin diálogo sobre cómo desbloquear el problema, entendimos que teníamos un respaldo legal y que el decreto no tenía validez”, dijo Rossini.
La ciudad presentó una demanda contra 99 y Uber días después de lanzar el servicio de motocicletas. “No permitiremos que esta empresa venga aquí y traiga un sacrificio“, Dijo Nunes a CNN Brasil.
La oficina del alcalde no respondió a una solicitud de comentarios.
Según Rossini, Uber y 99 han coordinado sus esfuerzos a través de Amobitec, un grupo de lobby que representa el sector de la movilidad y la tecnología en el país. Uber y Amobitec rechazaron las solicitudes de entrevistas de Resto del mundo.
No es solo en Brasil que los servicios de transporte de motocicletas enfrentan oposición. En toda América Latina, a pesar de su popularidad entre los usuarios, los taxis de motocicletas a menudo operan en violación de las regulaciones locales. El mes pasado, el gobierno en el estado mexicano de Puebla obligó a Uber Moto a suspender Operaciones porque la compañía estaba ofreciendo viajes en motocicleta sin una autorización adecuada. En Colombia, las aplicaciones de transporte son ilegaly Los conductores enfrentan fuertes multas y convulsiones de vehículos. A pesar de esto, Didi Moto continúa operando en Bogotá.
En São Paulo, poco después de que se presentó la demanda, un tribunal local decisión Dirección de motocicleta detenida. En los 14 días que 99moto operó en São Paulo en enero, la compañía generó 7 millones de reales ($ 1.2 millones) para motociclistas y registró 500,000 viajes, según Rossini. En contraste, los 99 tardaron dos años en acumular 1 mil millones de viajes en otras partes del país, dijo. Operar los paseos en motocicletas en la ciudad es “extremadamente estratégico”, agregó. Para Uber, Brasil es su más grande Mercado en todo el mundo en términos de conductores y trabajadores de entrega, dijo recientemente su director ejecutivo.
A pesar de una creciente red metropolitana y un extenso sistema de tránsito rápido de autobuses, São Paulo se encuentra entre los el más congestionado Ciudades del mundo, con unas 111 horas perdidas en el tráfico de la hora pico el año pasado, según el índice de tráfico Tomtom. Los vehículos de dos ruedas son una opción popular para superar el estancamiento del tráfico.
Pero si bien los vehículos de dos ruedas son rápidos y asequibles, “también son más letales, más contaminantes, ruidosos y contribuyen a la congestión”, dijo Mateus Humberto, profesor en el Departamento de Ingeniería de Transporte de la Universidad de São Paulo, Resto del mundo. Los accidentes de motocicleta representaron casi la mitad de las muertes por tráfico de São Paulo el año pasado, según datos oficiales.
Estos riesgos no parecen haber disuadido a los locales. Siete de cada 10 residentes de São Paulo aprueban los servicios de transporte de motocicletas en la ciudad, según un encuesta realizada por el Instituto de Locomotiva de la compañía electoral, y encargada por 99, a principios de este año.
Mientras tanto, la lucha legal continúa. A fines de febrero, otro tribunal en São Paulo dictaminó el decreto de la ciudad inconstitucionaldiciendo que los viajes en motocicletas de transporte se rigen por una legislación federal, y que las ciudades pueden regular estos servicios pero no prohibirlos. A pesar de eso, ni 99moto ni Uber Moto han restablecido sus servicios; el Decisión de la corte de enero Otorgar la solicitud de la ciudad para prohibir el servicio aún no se ha anulado.
Desde el comienzo del año, los concejales de la ciudad de todo el espectro político han introducido cuatro proyectos de ley para regular el tema. Las propuestas van desde multas perdonadoras para aquellos que condujeron durante la operación de 14 días hasta legalizar el servicio en la ciudad.
Muchos conductores también están a favor de alguna forma de legislación y protección.
“Apoyamos la legalización y la regulación (del transporte de transporte) pero con reglas que garantizan una mayor seguridad y salario justo”, dijo Elias Silva Junior, un servicio de mensajería y miembro prominente de un grupo de trabajadores de entrega de motocicletas. Resto del mundo. “No queremos un para todos”.
