Una audiencia el miércoles que exploraba los daños sociales y financieros que se derivan de las apuestas deportivas ciertamente llamó la atención de la industria del juego.
Los cabilderos que representan a las grandes casas de apuestas nacionales, así como a las naciones tribales del estado, escucharon desde la audiencia mientras un testigo tras otro advertía sobre los problemas causados en otros estados cuando se legalizaron las apuestas deportivas.
Aunque no testificaron. El senador John Marty, miembro del DFL de Roseville que patrocinó la audiencia de su Comité de Finanzas, dijo que eran bienvenidos si hablaban de prácticas depredadoras y adicciones. Hasta ahora, dijo, las audiencias se han centrado en quién se beneficia de las apuestas deportivas y cuánto, en lugar de quién sufre.
Marty, que se ha opuesto a que haya más juegos de azar en el estado, dijo el miércoles que ya es legal que los residentes apuesten en juegos con amigos o incluso con extraños.
“Lo que no es legal en Minnesota es la creación de apuestas deportivas, donde una entidad corporativa puede beneficiarse de sus apuestas y alentarlo a apostar cada vez más”, dijo Marty. Y desestimó las afirmaciones de que las apuestas legales reemplazarán a los sitios de apuestas ilegales y no regulados, destacando estudios que muestran que dichas apuestas aumentan en los estados después de que se convirtieron en uno de los 38 que legalizaron la práctica.
una carta Desde algunos miembros del Congreso hasta el Fiscal General de los EE. UU., Merrick Garland, le pidieron que tomara medidas enérgicas contra los sitios de apuestas extraterritoriales que estaban experimentando una mayor actividad en los EE. UU. desde que la Corte Suprema otorgó a los estados, no al Congreso, la autoridad para legalizar las apuestas deportivas.
“A medida que este incipiente mercado legal continúa expandiéndose, no podemos hacer la vista gorda ante el hecho de que el mercado ilegal está prosperando y operando sin restricciones”, escribieron los miembros del Congreso en junio de 2022. “Las búsquedas en Internet de casas de apuestas deportivas extraterritoriales en todo el país aumentaron en casi un 40 por ciento en 2021, superando las búsquedas de legales”.
Y la senadora Erin Maye Quade, miembro del DFL de Apple Valley, dijo que podría apoyar las apuestas deportivas en los casinos físicos, pero no las aplicaciones deportivas móviles que son el lugar principal para las apuestas realizadas. Nueve de cada 10 apuestas deportivas se realizan a través de dispositivos móviles.
Maye Quade habló del peso de la distancia cuando las apuestas sólo se pueden hacer en persona en un casino. Pero las empresas nacionales de apuestas deportivas prefieren el móvil. Las compañías, dijo, saben que si “no pueden apostar desde el carril de viajes compartidos o haciendo cola en el banco o desde el baño, no tienen la oportunidad de convertir a las personas que podrían apostar casualmente a que los vikingos ganarán a los Los Rams la próxima semana harán apuesta tras apuesta tras apuesta, jugada tras jugada tras jugada, golpe de dopamina tras golpe de dopamina tras golpe de dopamina”.
Y destacó datos de Connecticut que muestran cómo las casas de apuestas obtienen la mayor parte de sus ingresos de un puñado de apostadores. Allí, el 71% de las apuestas legales las realizan el 7% de los residentes. Además, la mitad de los ingresos de las apuestas deportivas provino de sólo el 1,8% de los residentes.
Hace un año, Marty estaba trabajando con el senador Matt Klein, DFL-Mendota Heights, para ver si podían llegar a un acuerdo sobre un proyecto de ley. Klein ha sido el principal patrocinador de la legislación sobre apuestas deportivas en el Senado y Marty se ha opuesto. En ese momento, Klein necesitaba lograr que todo el grupo del DFL apoyara un proyecto de ley porque los republicanos insistían en ayudar a los dos hipódromos. Si bien se hicieron algunos cambios para abordar las preocupaciones de Marty sobre los problemas con el juego y las apuestas predatorias, la matemática política cambió con un nuevo acuerdo que, por primera vez, reunió a las naciones tribales del estado y los hipódromos en un solo proyecto de ley.
Aún así, Klein dijo que quiere incluir las ideas de Marty en un proyecto de ley que, según dijo, se presentaría en breve (la sesión legislativa de este año comienza el martes).
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“Si se aprueba, este proyecto de ley convertirá a Minnesota en el estado más seguro del país para las apuestas deportivas legales”, dijo Klein. “Esta será una mejora significativa con respecto al status quo, donde las apuestas deportivas ilícitas en plataformas marinas no reguladas están muy extendidas en nuestro estado”.
Las protecciones, dijo Klein, incluirían una línea de ayuda sobre juegos de azar, un esfuerzo para identificar a los jugadores de alto riesgo para obtener ayuda, restricciones a la publicidad en escuelas y universidades y publicidad dirigida a menores o jugadores problemáticos, límites de apuestas, prohibiciones de notificaciones automáticas en dispositivos móviles y dedicación. del 10% de los ingresos a programas de problemas de juego.
También impondrá un retraso de tres horas entre el momento en que se deposita el dinero en la cuenta de un jugador y el momento en que se pueden realizar las apuestas y una prohibición de las llamadas apuestas de apoyo en deportes universitarios. Las apuestas de utilería son apuestas paralelas que pueden incluir qué equipo anota primero o cuántos tiros de tres puntos hace un jugador de baloncesto.
El Comité de Finanzas testimonio escuchado de dos oponentes nacionales de apuestas deportivas que describieron prácticas de los llamados “anfitriones VIP” que son asignados a jugadores frecuentes para alentarlos a apostar más, a menudo con mensajes de texto frecuentes. Utilizando relaciones personales, premios, viajes y las llamadas apuestas gratuitas, el anfitrión mantiene a los apostadores apostando incluso después de grandes pérdidas, dijo Matt Litt, un abogado de Nueva Jersey que ha demandado a grandes empresas nacionales en nombre de jugadores adictos que sufrieron grandes pérdidas.
“No hay forma de escapar”, dijo Litt. “Los mensajes de texto se envían a primera hora de la mañana, tarde en la noche y en días festivos. El único resultado con estos individuos es que tocarán fondo, y el anfitrión VIP lo sabe.
“La gente pregunta: '¿No es culpa del jugador?'”, preguntó Litt. “Por supuesto que lo es. Pero esa responsabilidad no es exclusiva. Los casinos, con sus anfitriones VIP, desempeñan un papel activo en la adicción, convirtiendo pequeños errores en acontecimientos financieros catastróficos”.
Litt sugirió que cualquier proyecto de ley que legalice las apuestas deportivas haga una declaración expresa de que los patrocinadores del juego tienen responsabilidad legal por el daño causado por y a las personas a las que ayudaron a ser adictas y que deberían haber sabido que eran adictas. Lo comparó con las leyes existentes sobre tiendas de bebidas alcohólicas que responsabilizan a los bares por los daños causados por personas a las que se les vendió demasiado alcohol.
El comité también escuchó a investigadores que encontraron aumento de las dificultades financieras y aumentos en la violencia de pareja después de que los estados legalizaran las apuestas deportivas móviles.
Los defensores de las apuestas deportivas en Minnesota y las empresas que ganarán más dinero con ellas están entrando en la sesión de 2025 con cierto impulso. El acuerdo alcanzado al final de la última sesión fue el primero en poner de acuerdo tanto a las naciones tribales como a los dos hipódromos.
Si bien había partidarios de la posición de las tribus (en su mayoría miembros del DFL) y partidarios de la posición de las pistas (en su mayoría republicanos), ninguno de ellos constituía la mayoría necesaria para aprobar un proyecto de ley. La combinación de esos dos grupos de legisladores podría hacer que el proyecto de ley llegue a la cima. (Es decir, si la Legislatura puede organizarse a tiempo para aprobar una legislación política importante como esta).
El proyecto de ley daría a las tribus control exclusivo sobre las apuestas móviles, pero probablemente las haría contratar con las grandes casas de apuestas deportivas nacionales. Gran parte de los ingresos de los impuestos estatales se destinarían a las pistas, a las tribus más pequeñas y a los beneficiarios del juego benéfico.
Cambiar el enfoque sobre los problemas con el juego y la evidencia de prácticas predatorias por parte de las casas de apuestas deportivas no mejoraría las posibilidades del proyecto de ley. Entonces, aunque los partidarios no testificaron, sí emitieron declaraciones a los medios y al comité.
Andy Platto, director ejecutivo de la Asociación de Juegos Indios de Minnesota, dijo que las nueve tribus que representa creen que un sistema estatal de apuestas deportivas ayudará a reducir los sitios de apuestas ilegales y no regulados.
“El juego tribal en los destinos de Minnesota es el juego más regulado del estado, con un historial impecable de éxito regulatorio y gestión responsable”. Platón escribió. “Las apuestas deportivas móviles legales operadas por tribus MN colocarían la actividad bajo una estructura regulatoria sólida para proteger a los consumidores y proporcionar los recursos necesarios para abordar los problemas con el juego. Versiones recientes de un proyecto de ley de apuestas deportivas de Minnesota han incluido las disposiciones más estrictas para proteger a los apostadores de cualquier ley del país. Las tribus MIGA apoyan esas medidas y están comprometidas con el objetivo de abordar los problemas con el juego de manera responsable, con políticas bien pensadas y nuevos recursos dedicados”.
Una entidad de lobby llamada Alianza de apuestas deportivas representa cuatro de las mayores empresas de apuestas deportivas: BetMGM, DraftKings, FanDuel y Fanatics. Su portavoz, Blois Olson, emitió un comunicado argumentando que las apuestas que se realizan actualmente en el estado son ilegales porque no tienen las mismas protecciones al consumidor que los sitios legales.
De hecho, se ha demostrado que algunas plataformas no reguladas se dirigen activamente a menores”, dijo Olson. También criticó la forma en que se desarrolló la audiencia.
“También vale la pena señalar que el senador Marty, un viejo opositor de las apuestas deportivas, no incluyó la perspectiva de las naciones tribales soberanas de Minnesota que son partes interesadas clave en los juegos de azar en el estado”, dice el comunicado. “De hecho, no permitió testificar a nadie que no compartiera su perspectiva, ni a expertos en juego responsable, representantes de la industria o expertos en los peligros del próspero mercado ilegal de apuestas deportivas en Minnesota”.
