Las personas que intentan elaborar un proyecto de ley para traer apuestas deportivas a Minnesota siete años después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos entregó el tema a los Estados Unidos, pensó que finalmente habían encontrado un acuerdo.
Después de no poder encontrar una manera de poner en acuerdo todos los intereses a favor de los juegos de balance, los patrocinadores que incluían compañías nacionales de apuestas deportivas, naciones tribales, pistas de carreras de caballos y juegos de caridad finalmente produjeron un compromiso el año pasado.
“Este proyecto de ley por primera vez disfruta del apoyo de los combatientes anteriores”, dijo el patrocinador de Prime, el senador Matt Klein, DFL-Mendota Heights, durante una audiencia la semana pasada. “Hay otros proyectos de ley de apuestas deportivas ante este comité. Ninguno de ellos disfruta del apoyo de la coalición que he descrito ”.
Entonces, ¿por qué ese proyecto de ley falló en un voto de empate en su primera parada del comité de la sesión 2025? Mientras los clichés de apuestas abundan en este tema, ¿podrían los patrocinadores de Bill haber exagerado su mano? Después del fracaso de la semana pasada, ahora es posible que los patrocinadores se preocupen demasiado por dividir las ganancias entre los intereses de juego y muy poco sobre las fuerzas anti-juegos. Los seis legisladores que no votaron la semana pasada en el Comité del Gobierno del Estado del Senado fueron una alianza poco probable de algunos de los miembros más liberales y más conservadores del Senado.
“No confío en una industria depredadora, especialmente en la industria tecnológica”, dijo la senadora Erin Maye Quade, DFL-Apple Valley. “Cada cosa en nuestros teléfonos, desde las notificaciones hasta las funciones de desplazamiento interminables, se modelaron después de las partes más adictivas del juego”.
Y esto del senador Steve Drazkowski, R-Mazeppa: “Sabiendo que va a crear un problema social, gravamos la industria que estamos permitiendo en el proyecto de ley, acumulamos ese dinero en el gobierno y desarrollamos programas con la esperanza de que el gobierno Resolverá el problema que creamos con la factura.
“Miembros, yo lo llamo locura”, dijo Drazkowski.
¿Debería haber sido fácil?
Cuando Klein Archivo del Senado 757 Llegó a una votación, no pudo salir del Comité del Gobierno del Estado sobre una votación de 6-6. Votando no eran dos dflers y cuatro republicanos. Votando sí fueron cinco dflers y un republicano. Incluso uno de los votantes de SÍ dijo que lo hizo con inquietud.
“Votaré que sí, pero con tanto dolor y angustia”, dijo el senador Steve Cwodzinski, DFL-Enden Prairie, quien lo llamó uno de los tres votos más duros que ha tomado desde que se unió a la Legislatura hace nueve años. Si bien dijo que tiene reservas, cree que los votantes en su distrito quieren que se apruebe.
Fallar en su comité principal significa que el proyecto de ley en sí está muerto, pero no el problema. Hay otros proyectos de ley que tienen que ver con las apuestas deportivas que pueden usarse para revivirlo. Pero Klein dijo después que aún no tenía un plan para continuar con el empuje.
“Debería haber sido fácil, pero fue difícil”, dijo Klein después de la votación. “La gente tiene preocupaciones legítimas y no estaba lista para avanzar hoy. No estoy seguro de a dónde vamos desde aquí “.
Pero la votación la semana pasada sugiere que hay una nueva ecuación en las complicadas matemáticas sobre el tema: es posible que agregar partidarios tribales a los partidarios de la pista de caballos ya no sea igual a la mayoría de la Cámara y el Senado. Y cambiar el proyecto de ley para traer a los preocupados por las apuestas móviles y el poder de las grandes corporaciones de apuestas deportivas podría restar el apoyo de la coalición que Klein hizo referencia.
Las facturas en las últimas seis sesiones han fallado porque favorecieron las tribus y no las pistas, lo que les costó soporte republicano, o pistas favorecidas y no las tribus, que les costaron el soporte DFL. Klein había tratado de trabajar con los enemigos del juego el año pasado como una forma de aprobar un proyecto de ley solo de DFL que excluyó las pistas y los votos republicanos que influyeron. Pero esa necesidad desapareció con el proyecto de ley bipartidista patrocinado por Klein que surgió al final de la sesión 2023.
El paquete conserva la prioridad número 1 de las naciones tribales del estado: que el juego debería ser una oferta exclusiva de las tribus. Fuera de algunos juegos de azar y apuestas caritativas en las dos pistas de carreras de caballos, las tribus tienen el monopolio. Argumentan que eso está justificado por el hecho de que usan el dinero para las buenas obras de la nación tribal y no para las ganancias comerciales.
Con ese fin, las tribus insistieron en que las pistas no podían ofrecer apuestas deportivas. El proyecto de ley de Klein mantiene a las tribus en la mesa, pero también utiliza los ingresos de los impuestos sobre las apuestas deportivas para obtener más dinero en las pistas y las organizaciones benéficas. Y crea un fondo para ayudar a las tribus más pequeñas y rurales que podrían no hacer tanto de las apuestas deportivas como las tribus del área metropolitana.
El proyecto de ley de Klein incluye protecciones al consumidor y lo que ha llamado algunos de los controles más fuertes del país en los intentos de los libros deportivos de mantener a las apuestas de los jugadores con problemas.
Pero son las corporaciones las que poseen los libros deportivos, los Fanduelos y los Draft Kings y Betmgms del mundo de las apuestas, las que manejarán las apuestas y probablemente generarán la mayor parte de los ingresos. Los libros deportivos se han convertido en un objetivo principal de los oponentes. El presidente del Comité de Finanzas del Senado, John Marty, DFL-Roseville, celebró una audiencia completa a principios de este año para analizar las prácticas depredadoras de esas compañías y los daños financieros y sociales que causan a los jugadores y sus familias.
Marty tiene su propio proyecto de ley que permite apuestas deportivas, pero contiene los controles más estrictos de la nación. Si bien ese proyecto de ley probablemente también carece de apoyo, ilustra las preocupaciones planteadas por los oponentes.
Escéptico de libros deportivos
La respuesta de los patrocinadores del proyecto de ley a las preocupaciones sobre la legalización de las apuestas deportivas es: “Sí, pero”. Es decir, sí, hay preocupaciones válidas sobre los jugadores problemáticos y las personas que sufren pérdidas inasequibles. Pero ya existen libros deportivos ilegales, argumentan los defensores, y ya están siendo utilizados por los minnesotanos. Entonces, ¿no es mejor llevarlos bajo un sistema legal, regulado y gravado que uno ilícito?
“La gente en un número muy grande está jugando en sus teléfonos actualmente”, dijo Klein. “Probablemente esté sucediendo entre los miembros de este comité y los miembros de nuestra audiencia con frecuencia y en números crecientes. Y están en plataformas no reguladas en la costa que no producen ingresos al estado y no tienen límites para jóvenes menores o apuestas de problemas “.
Si bien es un objetivo de legalización, el uso de libros ilegales no cayó en Massachusetts Después de que comenzaron las apuestas reguladas por el estado. Y los opositores dicen que hay evidencia de que aumentará a medida que los apostadores buscan mejores probabilidades y menos restricciones.
Desde que surgió el problema en 2018 después de la falla del tribunal en Murphy v. NCAAha habido miembros de la Cámara y el Senado que se opusieron a expandir el juego en el estado, por razones morales y porque las pérdidas de juego caen más en las personas de bajos ingresos. Pero ahora existe una creciente preocupación por las prácticas depredadoras de los grandes libros deportivos nacionales.
La semana pasada, por ejemplo, draft reyes fue demandado por un psiquiatra de Pensilvania quien perdió más de $ 400,000. Kavita Fischer apareció en un artículo de Wall Street Journal que analizó el uso de anfitriones VIP que apuntan a grandes jugadores con ofertas especiales que ignoraron sus crecientes pérdidas y signos de adicción.
Algunos oponentes simplemente se oponen a las apuestas móviles en lugar de los libros deportivos dentro de los casinos físicos en tierras tribales. Las apuestas deportivas en casino, dijo Maye Quade, requiere que los jugadores vayan a algún lado. Las apuestas deportivas móviles ponen el casino en manos de las personas, dijo. Y el modelo de negocio para la industria es que “no todos los que podrían ser adictos al juego son adicto al juego”. Y a pesar de las afirmaciones de que el proyecto de ley protege a los consumidores y responde al juego de problemas, dijo que no es suficiente.
“Si a la industria le gusta este proyecto de ley, probablemente no sea bueno porque es la falta de protecciones lo que los convierte en dinero”, dijo Maye Quade.
