Los aliados de Estados Unidos llegan en segundo lugar a sus propios intereses

La semana pasada en Europa, Estados Unidos envió algunos mensajes muy fuertes, está preparado para volar el orden global establecido.

El vicepresidente de EE. UU., JD Vance, advirtió a una aturdida conferencia de seguridad de Munich que Europa tiene un “enemigo dentro“, Refiriéndose a los líderes que ignoran las preocupaciones y valores de sus ciudadanos. También abogó por que los grupos políticos de la derecha fueran llevados a la corriente principal.

Mientras tanto, en una reunión de ministros de defensa de la OTAN, el secretario de defensa estadounidense Pete Hegseth habló Sobre el poder duro, el espíritu guerrero y la necesidad de que los miembros de la OTAN gasten hasta el 5% de sus PIB en defensa. La mayoría solo ha subido a aproximadamente el 2%, la directriz de la OTAN de larga data.

En Polonia, él reafirmado El compromiso de los Estados Unidos con la defensa de Polonia (y la OTAN) y se comprometió a reforzar la presencia militar estadounidense allí. Entonces, a pesar de los mensajes mixtos, Estados Unidos no saldrá de Europa en el corto plazo.

Mientras tanto, el presidente Donald Trump es según se informa exigiendo un impuesto significativo de Ucrania como recuperación de la protección y apoyo de los Estados Unidos.

La combinación de comentarios ha dejado a los expertos y a los formuladores de políticas preguntándose: ¿es el orden internacional liderado por Estados Unidos, con sus instituciones multilaterales, cerca de su fin?

¿La desaparición del orden basado en reglas?

Estados Unidos desempeñó un papel principal en el establecimiento del orden internacional basado en reglas de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial.

Los críticos han denunciado las instituciones no relacionadas que surgieron en este momento. Pero el orden basado en reglas es quizás mejor visto como Voltaire vio el Sacro Imperio Romano: “De ninguna manera santa, ni romana, ni un imperio”. Aquellos que proclamen la desaparición del orden basado en reglas deben tener cuidado con lo que desean.

Tal sistema de intercambios internacionales de confianza apenas existía antes de 1945. Y aunque las superpotencias han forjado muchas excepciones para ellos mismos, el orden basado en reglas ha resultado en un tiempo de notable estabilidad y prosperidad para el mundo.

Entonces, ¿por qué Estados Unidos ahora parecería retirarse de este acuerdo? La centralidad en declive de la influencia estadounidense es una forma de explicar esto.

El ascenso de China y el surgimiento de Trump

Para colocar los eventos actuales en el contexto adecuado, necesitamos retroceder 25 años, cuando China se unió a la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Este movimiento fue apoyado y facilitado por el entonces presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, en la creencia de que la liberalización del mercado eventualmente conduciría a la liberalización política.

Desde entonces, el crecimiento de China se ha disparado gracias a su acceso listo a los mercados globales. Pero se ha conservado un fuerte enfoque mercantilista, en contra del espíritu de la OMC. Esto ha generado mucho resentimiento y nerviosismo entre las potencias occidentales sobre el cambio de poder global cambiante.

Desde el ascenso de Xi Jinping al poder en 2012, en particular, China ha asumido una posición adversa al orden basado en reglas, siguiendo su propio conjunto de reglas.

En efecto, el mundo no obtuvo ni la liberalización política ni la liberalización del comercio que alguna vez buscó de China. Más bien, las reglas, tal como se aplicaron en China (y hasta cierto punto en Rusia) permitieron que las empresas estatales cooptaran, si no un robo directo, tecnología compartida por sus socios internacionales de la industria.

Las empresas extranjeras fueron expulsadas de China y tuvieron dificultades para competir con productos chinos de menor precio en el hogar.

El ascenso de Trump es, en parte, una reacción a estos desarrollos. Durante su primer mandato de 2017–20, Trump intentó tomar un enfoque transaccional de represalia de represalia a las relaciones internacionales. Ahora, cuando comienza su segundo mandato, tiene un plan de acción mucho más claro.

Lo que Trump espera ahora

Lo que quedó sorprendentemente claro en la Conferencia de Seguridad de Múnich fue la nueva visión de Trump de las alianzas transaccionales con los socios tradicionales de Estados Unidos.

En su opinión, Estados Unidos no se está retirando tanto al aislacionismo tanto como actuar como un gran poder con sus propios intereses económicos en el corazón. Trump está ansioso por que Estados Unidos afirme su lugar en un mundo donde las esferas de influencia importan tanto, si no más, que cualquier conjunto particular de reglas.

Evidentemente, Estados Unidos ya no aboga por el multilateralismo, en el que los estados cooperan como iguales. Ahora, se centra más en la multipolaridad, un mundo con varias grandes potencias, en el que Estados Unidos pone sus propios intereses primero. Como Trump con frecuencia nos recuerda, “América primero”.

Según esta visión del mundo, los aliados y los adversarios se han aprovechado igualmente:

• La famosa apertura de Estados Unidos (especialmente sus fronteras)
• Sus políticas comerciales liberales (que, según Trump, han llevado a la desindustrialización del corazón americano).

Sus aliados también han aprovechado la generosidad de su paraguas de seguridad, lo que lleva a su enfoque de seguridad.

El remedio de la administración Trump para todo esto implica repartir consejos santonosos. Un ejemplo de esto: Vance diciendo a los aliados europeos que deberían Desenviar sus políticas de inmigración relajadas.

También está repartiendo algunos medicina duraaparentemente tratando de provocar una reacción en las capitales europeas, por lo que aumentan significativamente su gasto de defensa. Esto permitiría a los Estados Unidos retroceder de ser el garante de seguridad de Europa y finalmente llevar a cabo su pivote que hace mucho tiempo para Asia y centrarse en su principal adversario: China.

Rusia evidentemente presenta como parte de este plan. Trump parece intención de tratar de escindir a Rusia de su abrazo chino para aislar o debilitar a China. Un acuerdo de nariz dura con Rusia sobre Ucrania puede ser el precio que está dispuesto a pagar para que eso suceda.

Para los socios económicos y de seguridad cercanos de Estados Unidos, esto presenta un desafío sin precedentes. Las viejas ideas preconcebidas y expectativas ya no parecen aplicarse. Lo importante ahora no son tanto los valores compartidos de Estados Unidos con Europa, son sus intereses superpuestos.

Para los aliados de Estados Unidos, así como para sus adversarios, esto requerirá un pensamiento duro y nuevas estrategias, tanto económica como militarmente.