ohDurante los últimos meses me he reunido periódicamente con mi sucesor como Asesor de Seguridad Nacional, Mike Waltz. Como dijo, durante esta transición, “Para nuestros adversarios que piensan que este es un momento de oportunidad en el que pueden enfrentar a una administración contra la otra, están equivocados”.
Como estadounidense, le deseo lo mejor al nuevo equipo del Consejo de Seguridad Nacional y espero que tenga éxito en su misión de proteger los intereses estadounidenses y fomentar un mundo de mayor paz y prosperidad.
La próxima administración, como la nuestra, enfrentará un mundo en transición. La era posterior a la Guerra Fría ha terminado. Estamos en una competencia sobre el futuro de la economía, la tecnología y los valores. Esa competencia ha traído cambios y desafíos en los últimos cuatro años.
Estoy orgulloso del hecho de que Estados Unidos se haya fortalecido considerablemente durante ese tiempo. Ahora estamos mejor posicionados para prevalecer en esa contienda y dar forma a esta nueva era de maneras que promuevan nuestros intereses y reflejen nuestros ideales.
Las alianzas de Estados Unidos nunca han sido más fuertes. La OTAN es más grande y más unificada que nunca. Cuando asumimos el poder, nueve aliados gastaban el 2% de su PIB en defensa. Ahora es el 23% y el resto está en camino de hacerlo. Cuando asumimos el cargo, Europa acababa de firmar un importante acuerdo comercial con China. Ahora Europa está trabajando con nosotros para hacer frente a las agresivas políticas económicas de China.
En el Indo-Pacífico, nuestras alianzas bilaterales y cooperación trilateral con Japón y Corea (y Japón y Filipinas) están en niveles sin precedentes. Junto con Australia y el Reino Unido, hemos creado la asociación AUKUS sobre submarinos de propulsión nuclear y armas convencionales. Nuestra relación con la India es más estrecha y dinámica que nunca. Hemos elevado e institucionalizado el Quad con India, Japón y Australia. No se trata sólo de una mejor atmósfera: las medidas que hemos tomado han generado un aumento material de nuestras capacidades compartidas y nuevas ventajas decisivas en nuestra competencia estratégica con China.
En Medio Oriente, nuestras asociaciones con Israel, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, entre otros, son sólidas y dinámicas. Construimos y actuamos junto con una coalición regional sin precedentes para contrarrestar directamente los ataques de Irán contra Israel. Y emprendimos una diplomacia incansable para lograr altos el fuego entre Israel y Hezbollah e Israel y Hamás, que traerán a los rehenes, incluidos estadounidenses, a casa.
Los competidores y adversarios de Estados Unidos están bajo una presión real y creciente, incluso cuando su mayor aislamiento los acerca más. Irán está más débil y más expuesto que en cualquier otro momento desde la revolución iraní. Sus representantes, Hezbolá y Hamás, han resultado gravemente heridos. Su principal aliado, Bashar al-Assad, ha desaparecido. Nuestro apoyo a Israel fue fundamental para provocar este notable debilitamiento de la posición regional y global de Irán.
Rusia intentó conquistar Kyiv en unos días y fracasó. Está estancado, habiendo sufrido más de 600.000 víctimas e hipotecado su futuro económico y tecnológico. Ucrania sigue siendo una nación libre e independiente. Está generando influencia para las negociaciones con Rusia. Y no tuvimos que enviar estadounidenses a la guerra para que esto sucediera.
Cuando asumimos el cargo, la economía de China estaba en camino de superar a la de Estados Unidos hacia finales de la década o poco después. Personas serias predijeron que China ganaría la carrera de la IA. Cambiamos ese guión. Ampliamos nuestra ventaja. Al mismo tiempo, trabajamos con una amplia gama de países para dar forma a las reglas de tránsito para una IA segura y confiable.
Mientras tanto, el motor del poder nacional de Estados Unidos está funcionando. Nuestras cadenas de suministro son más resilientes. Nuestras inversiones en capacidad industrial y de fabricación, especialmente en tecnologías fundamentales que son fundamentales para nuestra seguridad nacional, nos están posicionando para los desafíos venideros.
Hay muchas áreas en las que adoptamos nuevas políticas que son vitales no solo para prevalecer en la competencia estratégica con China, sino también para prepararnos para el éxito en la revolución de la IA y la transición energética. Estas áreas han obtenido un importante apoyo bipartidista y espero que la administración Trump continúe con lo que comenzamos.
Primero, decidimos que no permitiríamos que China tomara nuestras tecnologías más sensibles, especialmente en semiconductores avanzados, y las usara en nuestra contra. Impusimos controles de exportación específicos, restricciones a la inversión y reglas de seguridad de datos. Ejecutamos ese plan de manera disciplinada y enfocada, tomando la iniciativa y luego construyendo coaliciones internacionales para trabajar junto a nosotros.
En segundo lugar, invertimos mucho en la base industrial de defensa después de décadas de negligencia y complacencia. Esto incluye realizar inversiones en submarinos y barcos; mejorar la capacidad de fabricación de misiles, artillería y defensa aérea; y tomar medidas para aprovechar y liberar el potencial de las tecnologías innovadoras.
Finalmente, entendimos que tenemos que ofrecer una alternativa real al modelo de inversión global de China si queremos lograr efectivamente crecimiento sostenido y estabilidad en el mundo emergente. Por eso lanzamos la Asociación para la Infraestructura y la Inversión Global (PGI). Esto moviliza inversión privada a escala para construir infraestructura física, digital y energética y fortalece nuestras cadenas de suministro en África, Asia y América Latina.
Hay desafíos serios y continuos en el mundo, incluidos Ucrania, Medio Oriente y el Indo-Pacífico. Nuestros adversarios se están alineando más estrechamente, aunque en gran medida por necesidad impulsados por su aislamiento y debilidad compartidos. La tecnología está alterando el panorama global y la crisis climática se está acelerando.
Pero Estados Unidos tiene mucho que jugar. Nuestras alianzas son más fuertes que nunca. Nuestros competidores y adversarios son más débiles de lo que los encontramos. No estamos estancados en la guerra. Nuestras cadenas de suministro son cada vez más resilientes. Nuestras tecnologías fundamentales son cada vez más seguras. Nuestra base industrial de defensa está siendo reconstruida. Nuestra capacidad para afrontar los mayores desafíos del mundo se está renovando. Estamos avanzando en la transición a la energía limpia sin un trastorno masivo para las familias trabajadoras. Estamos haciendo que la IA trabaje a nuestro favor y no en nuestra contra.
Como le gusta decir al presidente Biden, nunca es buena idea apostar contra Estados Unidos. Estamos a la altura de la tarea.