Los países pobres han acusado al rico mundo de “retroceso” y la traición de sus compromisos climáticos, ya que trataron desesperadamente de mantener vivo un acuerdo tan esperado para reducir el carbono del envío.
Las naciones de 175 países se han reunido en Londres esta semana en la Organización Marítima Internacional (OMI) para expulsar los detalles finales de un acuerdo, más de una década en proceso, que finalmente podría entregar un plan para descarbonizar el envío en los próximos 25 años.
Si se realizan las propuestas más ambiciosas, el acuerdo también requeriría que todos los barcos paguen un pequeño cargo basado en los gases de efecto invernadero que emiten, y los ingresos van a financiar la acción climática en los países pobres. Este impuesto es visto como una fuente crucial de financiación para los países pobres, que están viendo una creciente devastación económica del clima extremo.
Pero las economías poderosas, incluidas China, Brasil y Arabia Saudita, se oponen al impuesto, mientras que otras, incluida la UE, pueden acordar regarlo drásticamente.
Las conversaciones de OMI se abren formalmente el lunes y están programadas para finalizar el viernes. Son la culminación de una serie de intentos de controlar el carbono del envío, que han estado sucediendo durante más de una década. El envío representa más del 2% de las emisiones globales, aproximadamente la misma participación que Japón, y se establece para crecer aún más sin acciones urgentes.
Los países pobres temen que las negociaciones ya se están desmoronando y que sean los perdedores. El embajador Albon Ishoda de las Islas Marshall, hablando por una alianza de pequeños estados isleños del Pacífico y el Caribe, dijo que las naciones ricas y los grandes países en desarrollo estaban “retrocedidos” en promesas anteriores.
“Es difícil entender lo que estos países están pensando”, dijo a The Guardian. “Tal vez estén preocupados por su soberanía nacional. Pero estamos basando nuestro argumento (para la descarbonización y un impuesto sobre el envío) por motivos científicos. Los países más vulnerables están actuando como adultos en la sala”.
Señaló que los gobiernos en 2023 acordaron una hoja de ruta para descarbonizar el envío para 2050, y los instó a cumplirlo. “Los necesitamos (las grandes economías) para comenzar a mostrar liderazgo”, dijo. “Todos podemos ver lo que es correcto: déjalos hacer lo correcto”.
Brasil, China, Arabia Saudita y Aliados han luchado contra el impuesto sobre la base de que podría aumentar los precios a los consumidores. La UE todavía está a favor de un impuesto, pero el Guardian entiende que podría optar por un compromiso que regaría la propuesta.
Simon Kofe, Ministro de Transporte para Tuvalu, otro miembro de la Alianza 6PAC+ de Islas pequeñas, dijo que un impuesto sobre el envío tendría un efecto mínimo en los precios de los bienes para los consumidores.
Él dijo: “Las preocupaciones sobre el impacto de un impuesto en el comercio y los precios del consumidor son comprensibles, pero también están exageradas”.
El envío representa solo alrededor del 1% al 5% del precio final de la mayoría de los bienes de consumo, y el cambio a tecnología baja en carbono es pronosticado por la OMI para aumentar los costos de envío en solo entre 1% y 9%. A $ 150 por tonelada de carbono, un impuesto tendría solo un impacto mínimo en los precios finales, según Kofe: si un par de zapatos de $ 100, enviado en todo el mundo, incluye $ 3 a medida que el costo de envío, el impuesto aumentaría a solo $ 3.72, por lo que el nuevo precio minorista de los zapatos sería de $ 100.72, dijo.
“(Nuestra propuesta de recaudación) asegura que el costo de la contaminación sea asumido por los responsables. Al colocar un impuesto directamente sobre las emisiones, defendemos los principios de equidad, responsabilidad y justicia climática, asegurando que ningún país quede atrás en la transición a un futuro más limpio”, dijo.
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Las conversaciones de la OMI tienen lugar contra un telón de fondo cada vez más inestable para el comercio internacional, ya que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, impuso la semana pasada aranceles radicales en las exportaciones a los EE. UU. Desde casi todos los países, excepto Rusia y Corea del Sur. The Guardian entiende que Estados Unidos no está jugando un papel obstructivo en las conversaciones de la OMI.
Arsenio Domínguez, secretario general de la OMI, dijo que estaba seguro de que la reunión produciría el tan esperado asentamiento en el envío de descarbonising. “Hace poco menos de dos años, los Estados miembros de la OMI fueron decisivos en sus compromisos en la estrategia de gases de efecto invernadero de la OMI 2023 para aprobar en las medidas de mitad de período (de este año) para reducir las emisiones de los barcos, incluido un estándar de combustible global y un mecanismo de precios de emisiones.
“Este sería el primer conjunto de medidas de unión para una industria global completa que cambie a combustibles y fuentes de energía cero o bajas en carbono, sobre la base de objetivos de emisión obligatorios. Las medidas son más que aspiraciones climáticas para el futuro de la maritima”.
Sin embargo, con los próximos días que sean tomados por negociaciones altamente técnicas, el tiempo se está agotando. Constance Dijkstra, gerente de envío en el Thinkank de transporte y medio ambiente, dijo: “Hemos alcanzado un tiempo extra en las negociaciones de la OMI y la OMI está siendo un sonambulismo al perder su última oportunidad de descarbonizar el sector de envío. Un impuesto de carbono sería un paso importante en la dirección correcta”.
Las conversaciones están programadas para terminar el viernes, pero sea cual sea el resultado, aún llevará muchos meses implementarse. Según las complejas reglas de la OMI, cualquier acuerdo alcanzado esta semana estará sujeto a refinamiento por funcionarios y estados miembros, hasta una reunión adicional en octubre, donde el nuevo acuerdo se puede adoptar formalmente.
